La Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC) realizó una transmisión en la que respondió algunas de las principales inquietudes de docentes y aspirantes frente al proceso de selección de docentes y directivos docentes 2026. Durante el espacio se abordaron temas como el puntaje de la prueba escrita, el período de prueba, la valoración de antecedentes, las vacantes, la reserva para personas con discapacidad, el arraigo, las listas de elegibles y los efectos del Decreto Legislativo 1384 de 2026.
Uno de los primeros interrogantes estuvo relacionado con una eventual reducción de 60 a 50 puntos del puntaje mínimo para aprobar la prueba escrita. El comisionado Edwin Arturo Ruiz Moreno explicó que esta posibilidad aparece en un proyecto de decreto publicado por el Ministerio de Educación Nacional para observaciones, pero aclaró que esa modificación todavía no es una norma vigente. Para el proceso que actualmente se está estructurando, señaló que se mantienen dos puntajes: 60 % para aspirantes a empleos docentes y 70 % para quienes aspiren a cargos de directivos docentes.
Sobre el período de prueba, la CNSC explicó que existe una diferencia frente al sistema general de carrera administrativa. Mientras en este último normalmente se habla de seis meses, en el sistema especial de carrera docente el período de prueba corresponde a al menos cuatro meses del mismo período lectivo, desempeñando las funciones de docente o directivo docente.
Otro de los temas consultados fue la posible eliminación de las pruebas SABER PRO de la valoración de antecedentes. La Comisión explicó que esta posibilidad también hace parte de un proyecto de modificación del Decreto 1075 de 2015. Sin embargo, mientras dicho proyecto no se convierta en norma, las pruebas AVERPRO continúan siendo puntuadas dentro de la valoración de antecedentes.
Cambios frente al concurso de 2022
La CNSC señaló varios cambios frente al proceso de selección anterior. Uno de ellos está relacionado con la reserva del 7 % de las vacantes para personas con discapacidad.
Según explicó el comisionado, esta medida se incorpora a partir de la Ley 2418 y de la sentencia C-117 de la Corte Constitucional, que extendió esta acción afirmativa a los sistemas especiales y específicos de carrera. En consecuencia, el concurso docente incorporará una reserva del 7 % de las vacantes de cada entidad territorial para personas con discapacidad.
Las personas que aspiren a las plazas reservadas tendrán gratuidad en los derechos de participación. Quienes deseen participar por las vacantes no reservadas también podrán hacerlo, pero deberán pagar los respectivos derechos de participación. La CNSC también contempla ajustes razonables de acuerdo con el tipo de discapacidad y el proceso de caracterización que adelante la entidad.
Otro cambio señalado durante la transmisión es la eliminación de la diferenciación entre plazas rurales y no rurales que existía en el proceso anterior. La Comisión explicó que esta distinción generó dificultades para el uso de las listas de elegibles y que la norma que la sustentaba ya no se encuentra vigente.
Contexto territorial y arraigo
La CNSC también se refirió al denominado contexto territorial. En el nuevo proceso se contemplarán elementos relacionados con el territorio, entendido inicialmente a nivel departamental.
El comisionado diferenció este concepto del llamado arraigo. Sobre este último, explicó que el Consejo de Estado anuló un acto administrativo del Ministerio de Educación Nacional que incorporaba criterios de arraigo en el sistema de selección de provisionales conocido como Sistema Maestro. Por esta razón, la CNSC indicó que no contempla incorporar puntajes por arraigo bajo las mismas condiciones cuestionadas por esa decisión judicial.
¿Habrá prueba escrita antes de mediados de 2027?
Esta fue una de las preguntas de mayor interés para los aspirantes.
La respuesta entregada durante la transmisión fue que no está prevista la aplicación de la prueba escrita durante el primer semestre de 2027.
La CNSC relacionó el cronograma con el Decreto Legislativo 1384 de 2026, expedido en el contexto de las medidas adoptadas para los territorios afectados por los terremotos. Según explicó el comisionado, dicho decreto contempla la posibilidad de que determinados procesos de selección puedan ser aplazados, suspendidos o continuar conforme a lo previsto, además de establecer medidas afirmativas para las poblaciones afectadas.
De acuerdo con el cronograma explicado, las inscripciones para las vacantes reservadas para personas con discapacidad se realizarían durante diciembre y enero, con gratuidad. Posteriormente, hacia finales de enero y durante al menos cuatro semanas adicionales, se desarrollarían las inscripciones para las vacantes no reservadas, las cuales requieren el pago de derechos de participación.
Después vendrían actividades como la caracterización de las personas con discapacidad, la contratación de la universidad que operará el proceso y el diseño de la estructura y las pruebas. La proyección expuesta por la CNSC apunta a que las pruebas podrían aplicarse durante el tercer trimestre de 2027.
¿Cómo se controlará el posible ocultamiento de vacantes?
Otra de las preguntas recurrentes estuvo relacionada con las entidades territoriales certificadas, ETC, y la posibilidad de que algunas vacantes definitivas no sean reportadas.
La CNSC explicó que las entidades territoriales certificadas tienen la responsabilidad legal de administrar sus plantas de empleo y reportar las vacantes definitivas a la Comisión.
El comisionado reconoció que se han encontrado situaciones de posible ocultamiento de vacantes, pero señaló que existen mecanismos de vigilancia y control social. Cuando se presentan denuncias, la CNSC puede activar protocolos de verificación, incluso revisar directamente las plantas de empleo de las entidades territoriales para determinar cuáles vacantes deben ser reportadas.
La Comisión también hizo un llamado a las personas que conocen las plantas de personal para que comparen esa información con la oferta publicada en el sistema SIMO y reporten las diferencias significativas que encuentren.
¿Qué recomienda la CNSC para prepararse?
Ante la pregunta sobre cómo prepararse para aprobar el examen, el comisionado destacó varios aspectos.
En primer lugar, recomendó conocer las reglas del proceso de selección, especialmente los acuerdos y el anexo técnico, donde están establecidos los requisitos, puntajes y condiciones de la valoración de antecedentes.
También resaltó la importancia de acreditar correctamente los requisitos mínimos y cargar oportunamente en SIMO los títulos, certificaciones y demás documentos. Tener una determinada formación o experiencia, explicó, no es suficiente si esta no queda debidamente acreditada en el sistema.
La Comisión también señaló que los aspirantes deberán estudiar las áreas relacionadas con su formación. Antes de la aplicación de la prueba se publicará una guía de orientación al aspirante con los ejes temáticos.
Según la explicación entregada, el modelo de evaluación no se concentra únicamente en la memorización. También contempla competencias comportamentales y competencias contextualizadas, relacionadas con la manera de resolver situaciones en el aula y en los ambientes académicos en los que se desempeña el docente.
¿Las listas de elegibles serán nacionales?
La CNSC también respondió una inquietud sobre la posibilidad de crear un banco nacional de listas de elegibles que permita utilizar, por ejemplo, una lista de un departamento para cubrir una vacante en otro.
El comisionado aclaró que no se plantea actualmente un banco nacional que permita utilizar indistintamente las listas entre departamentos. Lo que se encuentra en estudio es la posibilidad de departamentalizar las listas de elegibles.
Para ello, explicó, deben existir condiciones técnicas que permitan comparar los resultados. Entre los criterios mencionados están la comparabilidad de las pruebas, el área de formación y la utilización de escenarios estadísticos de calificación compatibles.
La intención es que, cuando sea posible realizar esa unificación, exista un acto administrativo que establezca de manera transparente el orden de mérito de las personas provenientes de diferentes listas que puedan ser integradas bajo esos criterios.
El concurso todavía no ha sido convocado formalmente
Durante el webinar, la CNSC hizo una precisión fundamental: el proceso todavía se encuentra en etapa de planeación.
La Comisión explicó que todavía no existen los actos administrativos que formalmente hayan convocado el proceso de selección. La convocatoria comienza con la aprobación del acuerdo y el anexo correspondiente, documentos que establecen las reglas que deberán cumplir los aspirantes, la CNSC y el operador del concurso.
Los proyectos fueron publicados previamente para recibir observaciones ciudadanas y posteriormente serán llevados a consideración de la Sala Plena de Comisionados.
Cerca de 15.000 observaciones ciudadanas
La participación ciudadana también fue uno de los aspectos destacados.
Según informó la CNSC, los proyectos de acuerdo y anexo técnico recibieron casi 15.000 observaciones. De ellas, aproximadamente 11.500 fueron clasificadas dentro del ejercicio de observaciones, mientras que cerca de 6.000 tuvieron relación directa con el articulado de los acuerdos y fueron consideradas observaciones efectivas.
La Comisión señaló que estos aportes llevaron a revisar los proyectos y a introducir modificaciones antes de su presentación a la Sala Plena de Comisionados.
Una parte importante de las observaciones estuvo relacionada con la valoración de antecedentes: el 15,8 % se concentró en las tablas y propuesta de valoración incluidas en el anexo del proceso.
El proyecto de modificación del Decreto 1075 todavía no tiene fuerza jurídica
Este fue uno de los puntos reiterados durante la transmisión.
La CNSC explicó que existe un proyecto de modificación del Decreto Único Reglamentario 1075 del sector Educación. Sin embargo, ese documento no se ha convertido en norma y, por lo tanto, no tiene vida jurídica actualmente.
La Comisión señaló que el proyecto fue presentado durante el gobierno anterior y no culminó durante ese período. Por esa razón, será la nueva ministra de Educación quien deberá evaluar si mantiene o modifica esas propuestas.
Mientras no exista una modificación normativa, el proceso de selección aplicará las disposiciones vigentes del Decreto 1075.
Alrededor de 28.000 vacantes y una posible ampliación
Otro de los datos centrales entregados por la CNSC corresponde a la Oferta Pública de Empleo de Carrera, OPEC.
En la publicación realizada durante la etapa de planeación se reportaron alrededor de 28.000 vacantes correspondientes a las entidades territoriales certificadas y a un establecimiento público incluido en el proceso.
La Comisión explicó que cuenta con mecanismos para consultar información del Ministerio de Educación Nacional y verificar las vacantes definitivas del sistema especial de carrera docente.
De acuerdo con la proyección expuesta por el comisionado, cuando el proceso llegue a la Sala Plena y adquiera vida jurídica, la oferta podría aumentar en aproximadamente 2.000 vacantes adicionales, para llegar a una cifra cercana a 30.000 plazas. La cifra definitiva dependerá de los reportes y de los mecanismos de provisión que deban cumplirse previamente.
La reserva del 7 % quedó incorporada al proceso
Finalmente, durante la introducción al webinar se informó que ya se encontraba disponible el texto de la sentencia que determina la aplicación de la reserva del 7 % a los sistemas específicos y especiales de carrera.
La CNSC explicó que, al tratarse la carrera docente de un sistema especial cuya administración y vigilancia corresponde a la Comisión, esta acción afirmativa será incorporada al proceso de selección docente 2026.
La transmisión continuó posteriormente con preguntas formuladas por docentes de diferentes regiones del país. Entre ellas apareció una relacionada con la manera en que la CNSC garantizará que la valoración de antecedentes reconozca de forma objetiva y proporcional los títulos profesionales, posgrados, formación complementaria y experiencia, así como la continuidad de estas reglas frente a la entrada en vigencia del Decreto 1384 de 2026. En el material suministrado, la respuesta a esta pregunta apenas comienza, por lo que no es posible atribuirle a la CNSC una conclusión que no aparece en la transcripción disponible.
En síntesis, la CNSC dejó varias precisiones para los aspirantes: el concurso docente 2026 todavía está en etapa de planeación; el proyecto de modificación del Decreto 1075 no está vigente; la prueba escrita no está prevista para el primer semestre de 2027; se incorporará una reserva del 7 % para personas con discapacidad; inicialmente se reportaron cerca de 28.000 vacantes y la oferta podría acercarse a 30.000; y las reglas definitivas quedarán establecidas una vez sean aprobados los actos correspondientes por la Sala Plena de Comisionados.
