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Elsa Noguera anticipa que no habrá rebajas de peajes sin sustento técnico y anuncia una gerencia especial para destrabar obras de infraestructura

La ministra de Transporte designada aseguró que el próximo gobierno priorizará la ejecución de proyectos, la recuperación de la confianza de los inversionistas y el fortalecimiento de la seguridad en las carreteras. Además, afirmó que las decisiones sobre peajes estarán sustentadas en criterios técnicos, financieros y jurídicos.

La ministra de Transporte designada, Elsa Noguera, presentó algunas de las líneas que orientarán la política del sector durante el gobierno del presidente electo Abelardo de la Espriella, al afirmar que una de las prioridades será acelerar la ejecución de las obras de infraestructura y recuperar la confianza de los inversionistas en el país.

Durante una entrevista concedida a Red+ Noticias, Noguera señaló que Colombia ha demostrado capacidad para estructurar proyectos y firmar contratos, pero consideró que el principal reto ha estado en la ejecución de las obras.

Por ello, anunció que desde el 7 de agosto se instalará una gerencia especial de proyectos, encargada de hacer seguimiento permanente a las iniciativas de infraestructura que se encuentran en ejecución y a aquellas que aún están en etapa de estructuración.

Explicó que esa instancia articulará el trabajo entre el Ministerio de Transporte, la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), el Instituto Nacional de Vías (Invías), la Aeronáutica Civil, Cormagdalena, el Ministerio de Ambiente, la ANLA, el Ministerio de Hacienda y el Departamento Nacional de Planeación, con el propósito de identificar y resolver los cuellos de botella que retrasan las obras.

Según indicó, el objetivo será reducir los tiempos de trámites como licencias ambientales, permisos y consultas previas, que actualmente pueden tardar años y terminar afectando la ejecución y el costo de los proyectos.

Noguera afirmó que entre las prioridades estarán los corredores viales que conectan los principales centros de producción con los puertos del Caribe y del Pacífico, al considerar que estas vías son fundamentales para mejorar la competitividad y reducir los costos logísticos del país.

También aseguró que se buscará destrabar proyectos que presentan un alto porcentaje de avance, así como acelerar el inicio de aquellos que ya cuentan con estudios de factibilidad y contratos firmados, pero que aún permanecen en etapa de preconstrucción.

Advierte sobre el aumento de litigios

La ministra designada manifestó su preocupación por la información recibida durante el proceso de empalme, según la cual las contingencias y reclamaciones relacionadas con la Agencia Nacional de Infraestructura habrían aumentado de nueve a 18 billones de pesos en los últimos cuatro años.

En su concepto, esos litigios representan recursos que podrían destinarse a programas sociales, educación, salud o infraestructura, por lo que insistió en la necesidad de fortalecer la gestión de los proyectos y evitar nuevos conflictos contractuales.

Relación con el sector privado

Noguera indicó que el próximo gobierno buscará reconstruir la confianza entre el Estado y los inversionistas privados.

Aseguró que, por instrucción del presidente electo, se respetarán las reglas de juego, se honrarán los compromisos adquiridos y se garantizará el pago de las vigencias futuras. No obstante, señaló que también se exigirá a los concesionarios y contratistas cumplir los cronogramas de ejecución y los estándares de calidad establecidos en sus contratos.

Transportadores y seguridad en las vías

Durante la entrevista, la ministra designada anunció que uno de los primeros temas que atenderá será el diálogo con el gremio transportador.

Explicó que el equipo de empalme encontró ocho compromisos pendientes entre el Gobierno saliente y los transportadores, situación que, según dijo, podría generar nuevas tensiones al inicio de la próxima administración.

Frente a ese escenario, manifestó que el gobierno buscará privilegiar el diálogo, pero reiteró que no permitirá bloqueos de vías como mecanismo de presión.

Asimismo, afirmó que trabajará de manera articulada con el Ministerio de Defensa para enfrentar problemas como la extorsión, el robo de carga, los ataques a vehículos y la inseguridad en las carreteras, fenómenos que, según expresó, generan pérdidas cercanas a 1,8 billones de pesos al año para el sector transporte.

«No habrá decisiones populistas» sobre peajes

Uno de los temas centrales de la conversación fue el futuro de las tarifas de los peajes.

Al ser consultada sobre recientes reducciones tarifarias, Noguera afirmó que el nuevo gobierno no adoptará decisiones que, en su criterio, desfinancien la infraestructura vial.

Explicó que cualquier disminución en el valor de un peaje deberá estar respaldada por estudios técnicos, financieros y jurídicos que garanticen la sostenibilidad del contrato y el mantenimiento de las vías.

Según indicó, una reducción tarifaria solo sería viable si existe una fuente de financiación alternativa, si aumenta el flujo vehicular o si se modifican las condiciones contractuales, por ejemplo mediante una ampliación del plazo de la concesión.

La ministra designada sostuvo que mantener en buen estado la infraestructura no solo mejora la movilidad, sino que contribuye a reducir la accidentalidad y fortalece la actividad turística y económica de las regiones.

Empalme apoyado en inteligencia artificial

En la parte final de la entrevista, Noguera aseguró que el equipo de empalme ha utilizado herramientas de inteligencia artificial para consultar información disponible en plataformas oficiales del Estado, como el SECOP, la Función Pública y otras bases de datos relacionadas con contratación pública.

Según explicó, estas herramientas han permitido consolidar una línea base para el análisis de contratos y procesos administrativos durante la transición de gobierno.

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